企业全面预算的目的是为了实现企业战略规划和经营目标。在实际工作中，预算管理究竟是如何为企业效力的？咱们一起来看看。

　　一、全面预算管理的内容

　　全面预算管理是一个全员、全业务、全过程的管理体系，是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系的管控方法之一，是实现战略目标、提升经营绩效、实现企业内控的有力工具，也是企业防范风险、应对危机的法宝。

　　实行全面预算管理的企业，在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现目标。全面预算管理需要充分的双向沟通以及所有相关部门的参与。

　　真正的全面预算要做到：事前有计划、事中有控制、事后能考评、追溯。

　　二、预算管理的实质

　　1.预算≠预测

　　预测是基础，预算是根据预测结果提出的对策性方案。可以说，预算是针对预测结果采用的一种预先的风险补救及防御系统。

　　2.预算≠财务计划

　　（1）从范围上，预算是一个综合性的管理系统，涉及企业各部门和不同科层；而财务计划的编制、执行主要由财务部门控制。

　　（2）从内容上看，预算是企业全方位的计划；财务计划只是企业预算的一部分，而不是全部。

　　（3）从形式上看，预算可以是货币式的，也可以是实物式的；而财务计划则是以价值形态所表现的计划。

　　3.预算管理是一套管理系统

　　它绝不是数据的堆砌、表格的罗列，而是一种与公司治理结构相适应的一套管理系统。一方面与市场机制相对接，以市场为起点；另一方面，与企业内部管理组织和运行机制相对接，通过各组织权、责、利对等原则和各组织决策权、执行权、监督权三权分离原则，保证权力的制衡。

　　三、预算管理的功能

　　1.综合预测功能

　　在预算编制过程中，首先要通过预测未来的市场需求、企业生产能力等不确定因素，来制定企业的预算目标。预测结果的确定性越高，预算的过程就越简单，预算目标的准确性也就越高；预测结果的确定性越低，预算的过程就越复杂，预算目标的准确性势必降低。

　　它并非局部、专项的预测，而是通过企业的销售、费用、生产、采购、薪酬、投资等多方面预测，因此被称为“综合预测”。

　　2.战略实施功能

　　预算能够将战略细化到一个年度甚至更短的周期。企业如果没有战略，很多与战略相关的问题需要在预算阶段考虑，就容易造成预算信息过载、对战略方案考虑不周等，影响经营决策的质量。

　　预算编制和执行过程中形成的反馈信息是不断修正、调整战略的重要信息来源。将战略和预算的制定、执行粘合在一起，从而保证了战略的及时更新。

　　3.资源配置功能

　　对于一个特定的企业而言，企业现状（如规模、获利水平、财务结构等）和企业外部环境（如经济增长速度、产业周期、有关法律和政策等）在既定的情况下，其可能获得的资源必然是相对有限的。这是由市场对资源的初次配置所决定的。

　　企业通过预算管理，实现对市场投入企业的资源的二次优化配置。制定预算的过程就是组织按各部门任务的轻重缓急以及各类产品的重要程度等来安排资源需求的过程，其实质是组织内各部门之间的利益调整和分享过程。

　　4.目标沟通功能

　　下级部门比上级部门对业绩的内部影响因素拥有更为精确的信息，如本部门的工作能力、工作潜力等；而上级部门则拥有更多的关于企业发展的认识，比如企业面临什么机遇、何种威胁以及自身优势、劣势等战略层面的东西。

　　因此，预算作为提供信息沟通的机制，在消除上下级之间信息不对称方面能够发挥积极的作用。

　　近年来，随着经济环境、社会环境的变化，企业的管理人员日益重视预算信息的收集，以及预算分析能力的提高。如今的中小企业，在全面预算在执行力度上还是需要进一步加强，只有深层挖掘企业的问题，重视预算工作，才能建立健全的预算管理体系，使预算功能最大限度地发挥出来。

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